Teoría general del reglamento.
Concepto de reglamento.
Conjunto de ordenado de reglas y conceptos que por autoridad competente se da para la ejecución de una ley o para el régimen interior de una corporación o dependencia.
Del concepto anterior se desprende o se aprecian dos categorías: reglamentos de particulares y reglamentos de autoridad.
El reglamento administrativo.
1. Es una manifestación unilateral de voluntad, del órgano público competente, en virtud del poder y autoridad que le confieren la Constitución o la ley.
2. Constituyen normas jurídicas generales, lo que las diferencia de los actos de la administración, que producen efectos concretos o individuales.
3. Es la expresión de una actividad legislativa de la administración, o del punto de vista material, por los efectos que produce.
4. El reglamento se emite a través de un procedimiento distinto al de la ley expedida por el Congreso.
Concepto de reglamento administrativo.

Es una manifestación unilateral de voluntad discrecional, emitida por un órgano administración legalmente investido de potestad o competencia para hacerlo, creadora de normas jurídicas generales que desarrollan los principios de una ley emanada del Congreso, a efecto de facilitar su ejecución y observancia en la esfera administrativa.
Es administrativo, por el órgano que lo crea.
Constituye un acto legislativo, porque crea, modifica o extingue situaciones jurídicas generales.
El reglamento participa de la naturaleza de la ley únicamente en cuanto que ambos ordenamientos son de naturaleza impersonal y abstracta y creadores de situación jurídica general, pero, no obstante que tienen esta característica en común, ambos se separan en cuanto a su finalidad.
La finalidad de un reglamento, es facilitar la aplicación de una ley, detallándola; los reglamentos son reglas que por su propio destino no constituyen la expresión de la soberanía nacional, en su aspecto interno, como sucede con la ley, sino que sólo tendrán vida y sentido de derecho, en tanto se derivan de una norma legal a la que reglamentan en la esfera administrativa.
Diferencias entre ley y reglamento.
1. Ley es un acto legislativo, y el reglamento es un acto administrativo.
2. Procedimiento.
3. Primacía de la ley.
4. No puede haber reglamento sin ley.
5. La abrogación o derogación de una ley, implica a su vez la abrogación o derogación de los reglamentos, a menos que en los artículos transitorios de la ley posterior, se dé vigencia a los reglamentos de la anterior.
Referencia:
ALVAREZ-GENDIN, Sabino, "Tratado General de Derecho Administrativo"Barcelona, España, Bosch, 1995.